ເຄື່ອງມືໄຟຟ້າກໍານົດໂຮງງານ, ຜູ້ສະຫນອງ |ຜູ້ຜະລິດຊຸດເຄື່ອງມືໄຟຟ້າຂາຍສົ່ງ